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住房城乡建设部印发《通知》强调 扎实有序推进城市更新工作

发布时间:2023-07-17

  为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施城市更新行动的决策部署,近日,住房城乡建设部印发《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》(以下简称《通知》),加强对地方城市更新工作的指导,总结推广城市更新实践中形成的好经验好做法,对进一步做好城市更新工作提出具体要求。

  《通知》明确,要坚持城市体检先行,将城市体检作为城市更新的前提,建立由城市政府主导、住房城乡建设部门牵头组织、各相关部门共同参与的工作机制,坚持问题导向,把城市体检发现的问题短板作为城市更新的重点,一体化推进城市体检和城市更新工作。

  《通知》强调,要发挥城市更新规划统筹作用,依据城市体检结果,编制城市更新专项规划和年度实施计划,系统谋划城市更新工作目标、重点任务和实施措施,统筹推动城市更新工作。强化精细化城市设计引导,将城市设计作为城市更新的重要手段,完善城市设计管理制度,规范和引导城市更新项目实施。探索优化适用于存量更新改造的建设工程审批管理程序和技术措施,构建建设工程设计、施工、验收、运维的全生命周期管理制度。

  《通知》指出,要创新城市更新可持续实施模式,坚持政府引导、市场运作、公众参与,加强存量资源统筹利用,健全城市更新多元投融资机制,建立政府、企业、产权人、群众等多主体参与机制,鼓励有立法权的地方出台地方性法规,完善土地、财政、投融资等政策体系。坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主,防止大拆大建,加强历史文化保护传承,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,把安全发展理念贯穿城市更新工作各领域和全过程。

  《通知》要求,各级住房城乡建设部门要切实履行城市更新工作牵头部门职责,会同有关部门建立健全统筹协调的组织机制。省级住房城乡建设部门要加强对市(县)的督促指导,及时总结经验做法,研究破解难点问题,扎实有序推进城市更新工作。

摘自 《中国建设报》 2023.07.10 部宣

 


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